疫情返乡政策是?

返乡人员划定为国家卫健委明确为从外地返回农村地区的人员，并需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡 ，返乡后实行14天居家健康监测 。 具体说明如下：返乡人员的划定范围根据国家卫健委的回应，返乡人员特指从外地返回农村地区的人员。

本省内中高风险区域所在地市返乡人员：来自本省内中高风险区域所在设区市的人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）
。省内重点人群：包括进口冷链食品从业人员 、口岸直接接触进口货物人员、隔离场所工作人员
、交通运输工具从业人员等。

以桐城市返乡政策为例：省外返乡人员可在务工地的疾控机构或医疗机构主动进行核酸检测
，返乡途中要做好个人全程防护，返乡后第一时间到居住地的村（社区）登记报备 ，核验安康码和7日内的有效核酸检测阴性证明
，并居家健康监测14天+2 次核酸检测（第7日和第14日两次核酸检测） 。

跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员，无论出发地是否为中高风险地区 ，均需按政策执行
。本省内中高风险区域所在地市返乡人员：指来自本省内中高风险区域所在的地级市的人员
，但中高风险区域内部人员原则上不流动。

国家卫健委:返乡政策防止一刀切 、层层加码!

〖壹〗
、国家卫健委在1月22日的国务院联防联控机制新闻发布会上明确，春节临近人员返乡 ，各地需分类、分区精准落实防控措施
，防止政策执行简单化 、一刀切及层层加码 。 以下为发布会核心内容梳理：返乡政策核心要求精准防控：针对不同风险区域返乡群众，需分类分区落实防控措施 ，避免“一刀切 ”式管理
。

〖贰〗
、返乡人员并非洪水猛兽
，各地在执行防疫政策时“层层加码”的做法既违背国家政策，也损害群众利益 ，必须及时纠偏。以下从现象、危害 、原因及解决方向展开分析：“层层加码
”的具体表现政策执行逐级加码：国家卫健委明确规定，低风险地区返乡人员持核酸检测阴性证明后无需隔离
，但部分地区执行中层层加码 。

〖叁〗
、国家卫健委要求各地在执行返乡政策时防止简单化、一刀切及层层加码，需根据不同风险区域返乡群众分类 、分区精准落实防控措施
。具体说明如下：政策提出背景1月22日 ，国务院联防联控机制举行新闻发布会介绍节日期间疫情防控工作情况。春节临近人员开始返乡
，在此情况下提出该要求 。

4月8日安康发布来安返安疫情防控最新政策

国内中高风险地区来安返安人员：执行“点对点”转运
、14天集中隔离观察、4次核酸检测（第13天）措施
。国内中高风险地区（包括发生疫情但未划定风险区域的地区）所在县（市 、区、旗）的其他人员：“点对点 ”转运至居住村（社区）
、14天居家隔离、4次核酸检测（第13天）。

西安中风险地区人员能否回安康需综合西安出城政策与安康进城政策判断，近来政策下需满足特定条件并履行相关手续方可返回 ，建议提前询问当地疫情防控部门确认最新要求 。

回安康行程码带星号
，经核实情况属实后不需要集中隔离。具体说明如下：如实报备行程：本人需如实报备行程，经区 、镇（办）疫情防控指挥部核实情况属实后 ，不需要集中隔离
。入陕来安返安人员基本要求：所有入陕来安返安人员均需查验健康码
、行程卡和48小时内核酸检测阴性证明。

返乡政策

四类可返乡人群及核心条件升学未留城学子：原户籍为农村
，因升学迁出户口，毕业后未在城市稳定就业（需提供未就业证明） ，可申请回迁原籍 。婚姻牵线的非农户：夫妻一方为农村户口
，非农户需提供结婚证、配偶农村户口证明，且在村内有宅基地或承包地
。

外出务工和返乡人员的政策主要包括外出务工补贴 、返乡创业支持及农民工服务保障三大类。外出务工补贴政策补贴对象主要为脱贫劳动力
、防贫监测对象等特定群体 ，年龄通常限定在16-60周岁 。

政策背景与目标农业农村部联合多部门印发《关于做好2025年返乡入乡创业就业工作的通知》，明确防止规模性返乡滞乡
，通过政策托底确保农村地区就业机会充足，避免返乡人员“回乡无业
”
。

农村农业部返乡政策核心是“防止大规模农民返乡滞乡” ，本质是引导劳动力资源合理配置
，实现“有序返乡、有效返乡 ”。政策出台背景当前我国产业结构优化升级，部分劳动密集型行业岗位波动 ，导致农民工就业岗位阶段性变化 。

中央提倡年轻人返乡振兴的政策主要体现在完善乡村人才培育和发展机制方面
，具体如下：激励机制吸引城市人才服务乡村：2025年中央一号文件提出系列激励举措，打破城乡人才流动壁垒 ，建立常态化城乡人才对口支援机制
。通过“人才飞地
”“候鸟专家”等柔性引才模式
，引导城市人才携带技术 、资金
、理念进入乡村。

深圳罗湖两个区域调整为中风险

自2022年1月13日21：00起，深圳罗湖区清水河街道鹤围村58栋、清水河街道鹤围村64栋两区域调整为中风险地区 。以下是与该信息相关的补充说明：调整依据：根据国家和省级新冠病毒肺炎防治部门的要求 ，结合当地疫情形势动态评估后作出调整
。中风险地区的划分通常基于区域内病例数量 、传播风险及防控需求等因素。

深圳市罗湖区部分区域为中风险地区
，除特定中风险区域外，罗湖区其他区域为低风险地区 。 具体说明如下：中风险地区范围：自2022年2月15日24时起 ，罗湖区东门街道新园路明华广场1至6楼（含6A与M层）商业区被调整为中风险地区。

自2022年1月13日21时起，深圳罗湖区清水河街道鹤围村58栋
、清水河街道鹤围村64栋等两区域调整为中风险地区
。

深圳罗湖火车站近来不属于中风险地区。具体说明如下：罗湖火车站所在区域风险等级深圳火车站位于罗湖区建设路1008号
，根据2022年1月14日更新的中风险地区名单，罗湖区仅清水河街道的鹤围村58栋和64栋被划定为中风险 ，未涉及火车站所在区域 。

自2022年7月30日起
，罗湖区在黄贝街道划定高风险区、中风险区 、低风险区
。高风险区 将黄贝街道芳春花园1栋划为高风险区。 高风险区实行封控措施，期间“足不出户、上门服务 ” 。

深圳罗湖区南湖街道部分地区调整为中
、高风险区
。南湖街道香溪社区72-74号围合区域由低风险区调整为高风险区。调整后 ，将对高危区域进行封控
，期间实行“足不出户，上门服务
” 。