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【央视新闻客户端】
专题：2026亚布力论坛年会
新浪财经 蒋露瑶/发自北京
中国发展高层论坛2026年年会于3月22日至23日在北京举行 。论坛期间 ，全球化智库（CCG）创始人兼理事长王辉耀对话新浪财经专访时表示，在提振消费方面，中国拥有一个“最大的蛋糕 ”——通过宅基地流转 ，推动3亿农民工实现市民化 ，这将为内需增长注入强劲动力 。
回顾近年来提振消费的举措，王辉耀对“以旧换新 ”等政策表示肯定 ，但他同时指出 ，消费潜力的最大释放点在于广大农村地区，尤其是3亿农民工群体的消费能力提升。“中国有3亿农民工 ，他们长期在城市工作 、租住 ，却没有真正融入城市 。”王辉耀说，“他们把钱汇回农村盖房 ，建好的房子一年住不了几天 ，老人和儿童（留守），各方面条件很差 。 ”这既浪费了资源 ，也限制了消费能力的释放。
针对这一问题 ，王辉耀提出建议：加快农村宅基地流转。“应该尽快让宅基地流转起来，可以交易、转让，甚至赋予产权 ，允许抵押贷款 。 ”他将其称为“工具箱里最好的工具” 。在他看来 ，这一改革将产生多重效应：农民工通过宅基地流转获得财产性收入，进而在城市购房安居 ，真正从“流动人口 ”转变为“永久居民 ”；城市二手房市场获得新需求 ，房地产行业得到持续支撑；家庭团聚，减少大规模季节性迁徙 ，城镇化质量显著提升。
“当年城市住房私有化改革 ，创造了4亿中产，支撑了中国几十年的房地产繁荣 。现在还有3亿农民工 ，为什么不能把他们转化为新中产？”王辉耀认为 ，宅基地流转正是实现这一目标的关键 。
在推动城乡双向流动方面，王辉耀进一步建议 ，不仅要让农民工进城 ，也要允许城里人下乡。“城里人退休后，可以用城市的小公寓到农村置换一处宜居的住所，参与美丽乡村建设 。城乡要素双向流动起来 ，消费自然就活了 。 ”
在吸引外资方面 ，王辉耀对“十五五 ”规划中的开放举措充满信心。他特别提到海南自贸港的先行先试，尤其是在医疗领域的开放 。“中国14亿人的养老需求巨大 ，人均寿命要提升到80岁 ，这意味着医疗 、康养 、卫生领域存在广阔市场 。海南的医疗先行区对外资医疗企业是重大利好。”此外，他指出 ，新能源汽车领域也是中外合作的重要增长点 。“中国出口的新能源汽车中 ，40%来自外资企业 。未来，中外企业可以携手走向第三世界国家 ，就像过去跨国公司走进中国一样 ，今天中国企业和跨国公司一起走出去，可以造福世界。 ”
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