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【央视新闻客户端】

中新网南昌3月12日电(熊锦阳王春霖)在“长江入赣第一市 ”江西省瑞昌市，全国“最美自然守护者
”称号获得者
、瑞昌市自然资源局党委书记徐辉的故事在赣北大地广为流传 。

22岁那年 ，一场车祸让这位特种兵失去了一条腿
，他却靠着一副假肢，在自然资源领域扎根了30年 ，走遍了瑞昌的山水林田湖草
，带领团队破解了生态保护与经济发展的平衡难题，将瑞昌市打造成多个自然资源管理领域的全国样板 ，用实际行动践行“只想让我的瑞昌好”的朴素誓言，生动诠释了“最美自然守护者 ”的责任与担当
。

图为“最美自然守护者
”徐辉。瑞昌市自然资源局供图

铁腕治乱筑牢资源守护坚固防线

瑞昌市矿产资源丰富
，曾是长江下游矿企沿江“上溯”的“淘金 ”热地 。2013年，徐辉出任原瑞昌市地矿局“掌门人
” ，当时的瑞昌市采石场遍地开花、矿业秩序混乱 、环境污染问题突出
。面对这场触及多方核心利益的硬仗
，他以特种兵的血性立下誓言：“认准了就算死，也要死在矿山整治的路上”。

他牵头推进“减点控量
、铁腕整治、综合提升 ”专项行动 ，5年间累计吊销 、注销各类矿山
、砖瓦厂等48家
，将露天采石企业数量缩减三分之二，动态控制在10家以内 ，清理矿业权总数位列九江地区第一 。面对说情、诱惑 、威胁
，他始终未曾退让
。

为破解执法“单打独斗”的困境，徐辉推动建立多部门联合执法机制。2021年 ，他争取到1000余万元资金在全省率先建成标准化自然资源监管指挥中心
，布设75个高空视频监控点，构建起“天上看、地上查
、视频探、群众报 、网上管
”的全方位监管体系 ，牢牢守住了国家矿产资源与耕地保护红线，为“最美守护”筑牢了制度防线 。

改革破局探索资源价值守护之道

关停矿山不是矿政管理的终点
，科学守护与释放资源价值，才是可持续发展的核心。此前 ，矿权出让后
，企业需耗费大量精力处理征地拆迁
、补偿协调等矛盾，有时甚至会出现矿权长期闲置的问题
。

对此 ，徐辉瞄准改革突破口
，2015年率先推行“净矿 ”出让模式，出台配套管理办法 ，开通江西省首个县级矿业权交易平台
，由政府提前完成合规审查、征地补偿等前期工作，实现企业竞得矿权后“拎包入住
”。

改革成效立竿见影 ，截至目前
，瑞昌市累计挂牌出让“净矿”3宗，出让总价达35.6亿元 ，是此前33个本级发证露天采石矿山成交价总和的48倍 。瑞昌市“净矿 ”出让经验获自然资源部批示推广，先后迎来40余批次省内外考察团学习
，成为全国矿政管理改革的标杆，也让“最美守护
”有了可复制 、可推广的实践路径
。

生态为民擦亮民生守护最美底色

“人民至上”是徐辉坚守30年的初心 ，也是“最美自然守护者 ”最动人的底色。围绕长江大保护要求
，他牵头推进矿山生态修复与绿色矿山建设，累计争取整合1.1亿元资金 ，在全省率先全面完成长江经济带废弃露天矿山生态修复任务；瑞昌市累计完成矿山生态修复13450亩
，投入约6.5亿元推进绿色矿山建设，11家矿山通过绿色矿山评估 ，4家纳入全国绿色矿山名录 。

面对瑞昌市地灾易发的情况
，他牵头织密地灾防治安全网
。2016年抗洪抢险中，带领团队24小时内完成7万余方防汛石料的筹集运输任务 ，比要求时间提前48小时
，为大堤加固争取了宝贵时间。截至目前，瑞昌市累计治理地灾隐患点213个 ，实现地灾事故“零伤亡
” 。

30年风雨兼程，徐辉以坚韧毅力踏遍瑞昌市的山山水水
，把对家乡的热爱
、对自然资源事业的忠诚，化作日复一日的坚守
。他用实际行动诠释了“最美自然守护者”的深刻内涵 ，守护了绿水青山。(完)

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